综合新闻

群众满意是杆秤

“……我对开庭法官很不满意,他不让我说话。”9月22日下午,一合同纠纷案件当事人刘晓红向山东省五莲县人民法院“案件三级回访工作平台”的人员反映。
该案为确认合同无效纠纷案件,有两个原告三个被告,因质证环节比较激烈,主审法官曾多次让她轮到她说时再说。
9月23日上午,五莲法院党组成员、纪检组长王剑带领监察室人员依约准时到洪凝街道河西社区刘晓红的家,登门调查有关情况。
调查人员向她解释了庭审过程中出于维护庭审秩序的需要,让或不让某个当事人说话都是有程序的,该案可以调取全程庭审录像和录音。“今天你们专程来了解这个案子,不管官司输赢,你们的态度我还是非常满意的。”刘晓红说。
请群众全程监督每一个案件
当事人李志刚在五莲法院有一起借款合同纠纷案件。他告诉记者:“我的案子从立案到结案,每一步都能收到法院的短信提醒,让我对案件办到什么程度一目了然。刚一结案,又给我发了一条短信,问我满不满意。”说着,他竖起大拇指为法院爽快“点赞”。
此条措施的出台,是因为该院在调研中发现,虽然审执结大量案件,但社会评价未达预期效果、涉诉信访呈上升态势、社会监督十分有限、时有群众反映“六难三案”问题。面对此情况,如何突破?
“群众满意是杆秤。案件办得好不好,关键在群众认可不认可,肯定不肯定。”该院院长韩涛说。
为深入整治“六难三案”问题,该院结合党的群众路线教育实践活动,于今年5月开始在案件信息节点告知的基础上,与软件公司共同开发了审务督察电子系统平台,对案件实行三级回访,“借力”群众强监督、转作风、促公开、立公信。
关于案件三级回访,该院审务督察电子平台负责人陈祥高介绍:“一级电子回访,即每审执结一起案件,系统会自动向当事人发送一条短信:‘您好,我们是五莲县法院,您的案件已办结。现向您征求意见:满意请回复1,不满意请回复2,不知道请回复3。’信息回复后,系统会自动录入;二级电话回访,当回复短信为‘不满意’或‘不知道’时,由专人对该当事人进行电话回访,问明具体原因,如其仅对裁判结果‘不满意’,我们会告知其相关法律救济权利,不再启动三级回访程序,如其反映办案人员违法违纪问题的,则启动三级回访;三级上门回访,对当事人反映办案人员司法作风以及违法违纪问题的,安排专人进行实地回访。”
为了保证案件三级回访工作机制的有效运行,该院制定了管理办法以及回访文明用语规范、考核、责任倒追等工作制度。该平台运行以来,共发出审执结案件征求满意度信息1263条,当事人回复821条,满意率达97%,对不满意的案件进行回访纠错12件。
群众的监督最直接、最有效,也最有力。今年1至9月,该院共审执结各类案件2865件,其中服判息诉率为93.61%,调解撤诉率为73.23%,实际执行率为77.45%,均居于全市法院前列;上诉率、信访率、改判率同比大幅度下降。
让便捷司法直通山区每一个角落
7月23日,在五莲县街头镇山前村委大院,一起赡养纠纷案件正在公开审理,吸引了附近干部、群众30多人参加旁听庭审。
今年已是80岁高龄的原告王老爹是四名被告的父亲,由于家务纠纷与儿女关系不和,四被告亦对王老爹赡养不及时。近期,王老爹因身体状况较差,生活不能自理,遂将自己的四个儿女起诉至五莲法院,要求他们支付生活费、护理费、医药费。
针对本县大部分是山区的特点,五莲法院尽可能为群众提供诉讼便利。街头法庭决定到村里开庭。经过三个多小时的公开审理,双方最终达成调解协议。老人的四名子女也当场表示,今后将及时赡养自己的父亲,让其安享晚年。
庭审结束后,法官结合本案案情对老年人享有的权益、如何处理家庭和谐关系及案件适用的相关法律进行了解释说明,并组织现场群众填写了巡回审判问卷调查表。
天气炎热,但在场群众表示,参加这次活动很值得,原以为“打官司”很神秘,真是开阔了眼界,增加了法律知识,提高了法律意识。
“边开庭边查看庭审笔录,庭审结束签字就行,太方便了!”张淑芬律师感慨地说。该院的科技法庭在审判综合法庭和五处人民法庭的“入驻”,使庭审笔录查看、证据展示、庭审过程网络直播等全部实现同步,既可以让当事人查看庭审内容,社会各界旁听庭审,又能够使院领导通过网络视频实时监督审判全过程,数字科技平台把司法公开变得触手可及。
借助网络新兴媒体,该院先后开通了互联网门户网站、新浪官方微博和微信,并通过五莲当地政府门户平台加强“网上问政”工作,制定和完善信息收集、报送、审核、发布流程,通过网络发言人定期发布信息,加强与网民、粉丝的互动,对提出的咨询、投诉和建议及时进行收集、处理和解决。
伴随着审判流程公开、裁判文书上网,五莲法院不断加强司法与群众的良性互动,消除司法的神秘感:88名人民陪审员,参与审理案件占普通程序的80%以上;27名执法执纪监督员,全方位监督审判执行活动;开展走访老党员、“三联三访”和案件回访等活动,征求各界意见建议60余条、落实整改意见30余件……五莲法院用一个个实实在在的公开举措,展现着公正司法,传递着司法温度。
邀社会力量破解执行难题
“孙法官,你们委托我们调解的申请执行人吴某与被执行人赵某道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案,现在双方已经签了和解协议。”6月24日下午一上班,五莲县法院执行法官孙著国就接到了户部镇司法所“小秦调解室”的电话。
将多年未能执结的涉乡(镇)村(居)弱势群体及疑难案件,直接委托司法局指定被执行人所在地司法所进行协调或协助办理其他相关事项,是该院对执行联动机制的创新性尝试。
申请执行人厉某与被执行人五莲县街头镇某村委会买卖合同纠纷一案,因该笔债务系上届村委会届内形成,新一届村委会以无履行能力为由拒绝偿还债务。执行人员经多方查找,未能查询到该村委会有存款或其他可供执行的财产。执行和解联动机制运行后,法院将案件委托给街头镇司法所协调,司法所长联系与村主任相熟的管理区驻村干部共同协调,驻村干部利用对村内事务熟悉的优势,帮着村委会想办法,使得3万元欠款最终如数偿还。
“你们在俺村贴了悬赏公告,现在俺村的人都知道我欠债不还,俺已经把钱交齐了,快把悬赏公告撤了吧,要不可没脸回村了。”被执行人孙某到法院交齐执行款时羞愧地说。
孙某系五莲县高泽乡人,因故欠刘某1.8万元钱久拖未还。案件进入执行程序后,执行人员未查询到孙某有任何可供执行的财产,执行陷入僵局。法院在其住所和村委会张贴悬赏公告当日,执行人员就收到群众提供的孙某的手机号,随即联系孙某,将法院在其村委会张贴悬赏公告、如不履行法律义务可能承担的法律后果予以告知。第二天一早,孙某就主动归还了对刘某的全部欠款。
去年以来,该院对41名被执行人进行社会悬赏查找,对查实的18名被执行人采取了强制措施,拘留被执行人18名,执行到位资金160余万元,使23件积案得以顺利执结。悬赏执行活动开展后,该院执行案件自动履行率平均上升了10%,执行标的到位率上升至80%,执行信访、上访案件同比下降26%。

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